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DENTRO DO PRAZO

Câmara Municipal recebe LDO de 2022 da Prefeitura de Cuiabá

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Com uma receita estimada bruta para o próximo exercício de 2022 de R$ R$ 4.032.967.872, a Prefeitura de Cuiabá, por meio da Secretaria Municipal de Planejamento, realizou duas audiências públicas para elaboração do relatório final da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) para o exercício 2022. O prazo para protocolar o documento junto à Câmara de Vereadores é 30 de maio.

A realização dessas audiências públicas é mais uma ação da nossa administração, que é pautada na transparência das ações e investimentos dos recursos públicos”, explicou o Prefeito de Cuiabá, Emanuel Pinheiro (MDB).

Em 2021 o valor estimado foi de R$ 3.294.104.813. Este valor refere-se aos investimentos previstos, o que corresponde a soma da receita corrente, formado pela Fonte 100, mais recursos de outras fontes. São provenientes basicamente de convênios e de recursos próprios.

A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) mostra a proposta de equilíbrio entre receita e despesa, critérios e formas de limitação de empenho, normas relativas ao controle de custos e a avaliação de resultados, demais condições e exigências para transferências de recursos para entidades públicas e privadas.

Esse documento serve como base para formulação do orçamento do ano seguinte, uma vez que nela já são estabelecidas as receitas e despesas, bem como gastos com pessoal e encargos sociais. Por isso a importância da participação popular, para que seja elaborado um relatório em comum acordo entre as partes, disse o secretário municipal de Planejamento, Jesus Lange Adrien Neto, mais conhecido como “Zito Adrien”.

Nesta ultima sexta-feira (28), a Secretaria de Planejamento protocolou na Câmara Municipal de Cuiabá, o documento oficial da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) para o exercício de 2022. Por mais um ano consecutivo, a gestão Emanuel Pinheiro cumpre prazo, protocolando antes da data prevista, 30 de maio. O documento foi elaborado após a realização de duas audiências públicas, realizadas nos dias 11 e 13 de maio.

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Obras como a construção do Contorno Leste; implantação da trincheira do Círculo Militar; construção do elevado do Centro de Eventos Pantanal e do elevado no Santa Rosa estão contidas no documento previsto para 2022, assim como a construção de seis parques na cidade, investimentos na rede ambulatorial especializada.

Por mais um ano consecutivo, cumprimos com o prazo estabelecido que era o dia 30 de maio para entrega do documento. Isso demonstra a preocupação da minha gestão em trabalhar com transparência e cumprindo acima de tudo, com o meu compromisso como gestor, que é gerir para o povo e com legitimidade, disse o prefeito Emanuel Pinheiro.

A LDO tem três anexos: as metas e prioridades; as metas fiscais, que incluem as previsões de receita e despesa; e os riscos fiscais, capazes de afetar as contas públicas e incluem informações de providências a serem tomadas diante dessa situação. É ela que estabelece o que deve conter na Lei Orçamentária Anual (LOA), sendo o instrumento que faz uma primeira previsão das receitas e despesas de caráter obrigatório (com pessoal e dívidas).

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O secretário municipal de Planejamento, Zito Adrien pontua que, a LDO não inclui valores, podendo se necessário favor, pontuar algumas alterações.

Nesse ano em especial, sendo o primeiro desse novo mandato, tem a elaboração do Plano Plurianual (PPA), que define as prioridades do Governo para o período de quatro anos, podendo ser revisado a cada ano, ressaltou Zito Adrien.

A proposta entregue ao Legislativo contém todas as metas previstas e continuidade de ações já executadas. Essa peça não inclui valores, a não ser o montante global, planejada o mais próximo possível da realidade do município, acrescentou o secretário.

A LDO serve de referência para a elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA).

É uma determinação do prefeito Emanuel Pinheiro, respeitar todos os prazos atendendo às exigências da Lei de Responsabilidade Fiscal, salientou.

Após a realização das audiências públicas pela Prefeitura de Cuiabá e protocolar o documento junto a Câmara Municipal de Cuiabá, cabe agora, a Presidência da Casa de Leis fazer o encaminhamento para a Comissão de Fiscalização de Acompanhamento da Execução Orçamentária para realizar as audiências públicas, receber as emendas e emitir o parecer final. Depois disso, é colocada em votação final pelos vereadores.

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ECONOMIA

Estudo da CNM mostra impacto nos Municípios de propostas que reduzem a jornada de trabalho

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Com possibilidade de ser analisada pelo Congresso Nacional nos próximos dias, a Confederação Nacional de Municípios (CNM) publicou nesta sexta-feira, 8 de maio, um estudo sobre o impacto da redução da jornada de trabalho para os Municípios. O levantamento analisa os efeitos de propostas que tramitam no Congresso Nacional.

A depender do texto aprovado, a redução pode gerar um déficit diferenciado na prestação de serviços públicos para a população, com a necessidade de articulação dos gestores para reposição da força de trabalho.

As propostas se diferenciam na redução da jornada (as PECs reduzem para 36 horas semanais, com ou sem período de transição) e o Projeto de Lei estabelece uma jornada de 40 horas, de forma imediata. O levantamento indica que as PECs possuem efeito para toda a administração municipal, enquanto o PL, por alterar somente a CLT, apresenta impactos limitados a este tipo de vínculo no âmbito dos Municípios.

Nesse aspecto, as estimativas da Confederação apontam para efeitos expressivos, sobretudo quando se reduz a jornada semanal para 36 horas. A PEC 8/2025, por exemplo, apresenta impacta em R$ 48,4 bilhões para os cofres municipais e reforça a necessidade de reposição de 770,3 mil ocupações.

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Vale lembrar que o texto entra em vigência um ano após a promulgação.

Esse impacto deve ser ainda maior, uma vez que a estimativa não considera os trabalhadores de empresas terceirizadas que prestam serviços aos Municípios.

O PL 1.838/2026 tem consequência mais limitada em relação ao texto do PEC, porém com resultado de R$ 442 milhões para os cofres municipais e necessidade de contratação de 7,1 mil novos servidores. A amplitude entre os impactos (PECs e PL) reside não somente no fato da redução da jornada ser menor no Projeto de Lei, mas também no escopo das ocupações que serão diretamente impactadas.

O estudo focou nos impactos financeiros das propostas para os Entes locais, revelando que os impactos serão bastante expressivos e merecem discussão aprofundada. É preciso alertar que mudanças tão drásticas devem ser feitas com extrema cautela, uma vez que no caso dos Entes públicos, as consequências de medidas legislativas serão experimentadas pela própria população, ressalta o presidente da CNM, Paulo Ziulkoski.

Impactos nas carreiras

A análise das carreiras apontou déficits significativos em carreiras cruciais para a prestação de serviços públicos. A aplicação da PEC levará um déficit de, ao menos, 100 mil professores, 58 mil trabalhadores da limpeza urbana e 22 mil técnicos de enfermagem.

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Para minimizar as adversidades em caso de aprovação, os gestores precisarão repor quase 10% de toda a força de trabalho do país para a manutenção da mesma estrutura vigente antes da PEC ou buscar alternativas, como rearranjo das jornadas de trabalho, ou a informatização de parte dos serviços públicos.

Leia o estudo completo aqui.

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